首当其冲的是领土争端。南千岛群岛(日称“北方领土”)的归属问题是二战后遗留的历史伤疤。日本近期不仅改变了在官方文件中对这些岛屿的表述方式,更在其《国家安全保障战略》中,将俄罗斯从“伙伴”重新定位为需要应对的“课题”。这种单方面的定性转变,被莫斯科视为放弃对话、转向对抗的明确信号。
其次是制裁加码。日本不仅跟进制裁,在某些领域甚至表现得比欧洲盟友更为激进,抢先实施了一些限制措施。这种“超额完成”任务的做法,在俄罗斯看来,是极具敌意的表现。
最触动俄罗斯战略神经的,是日本的军事松绑。借俄乌冲突之机,日本以向乌克兰提供防弹背心、头盔等非致命性装备为起点,试图突破“和平宪法”的束缚,大幅提升防卫预算并发展“反击能力”。对俄罗斯而言,一个在美国支持下重新武装、且与自身存在领土争端的日本,其威胁性已远超经济制裁本身。
领土、制裁、军事,这三重矛盾相互叠加、彼此激化,使得两国间的政治对话渠道基本关闭,原有的领土谈判彻底陷入僵局。鲁登科副外长在能源问题上特意点名日本,正是这种全面敌对关系在经贸领域的自然延伸。[page]